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電信研究院副總工程師楊培芳(資料圖片)　　

　　10月24日，工信部電信研究院副總工程師、電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊培芳在“3G時(shí)代小靈通的發(fā)展前景”研討會(huì)上的講話，原題為《小靈通已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生 應(yīng)該順勢(shì)而退》，小標(biāo)題為新浪科技所加。

　　以下為講話實(shí)錄：

　　小靈通的功勞在歷史上12年的時(shí)間也是功不可沒的。小靈通是在中國特殊的年代、環(huán)境中應(yīng)運(yùn)而生的一種適用的中堅(jiān)技術(shù)。我們必須承認(rèn)一個(gè)事實(shí)，如果當(dāng)時(shí)給了固網(wǎng)運(yùn)營商移動(dòng)通信的牌照，如果中國電信政策按照預(yù)期我們研究的方向，2000年就要改方向，大力降低資費(fèi)，中國不會(huì)有小靈通，可能會(huì)有一些無繩電話，這是一個(gè)事實(shí)。

　　現(xiàn)在2008年電信重組，三大運(yùn)營商都有了移動(dòng)通信的經(jīng)營權(quán)，3G的發(fā)展在即。有的人認(rèn)為小靈通是“三個(gè)代表”的產(chǎn)物，應(yīng)該為窮人服務(wù)，為低端人群服務(wù)，認(rèn)為小靈通是窮人用的手機(jī)，在當(dāng)時(shí)是沒有錯(cuò)的，當(dāng)時(shí)在北京1993年、1994年的時(shí)候，一臺(tái)G網(wǎng)的大哥大大概是3.4萬，在海南是10萬，當(dāng)時(shí)是窮人的手機(jī)，但2008年現(xiàn)在還要講小靈通是窮人的手機(jī)，它應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展，不敢茍同。更多日本朋友還有徐總(注：“小靈通之父”徐福新)談到，是不是可以改進(jìn)或者改造，升級(jí)為更先進(jìn)的寬帶移動(dòng)通信。我覺得這兩種意見都值得商榷。

　　首先為窮人服務(wù)的概念是工業(yè)時(shí)代的一個(gè)普遍規(guī)律，叫做窮人用低級(jí)產(chǎn)品，富人要用高級(jí)產(chǎn)品。我沒有錢可以穿草鞋，甚至可以赤腳不穿鞋，我也可以照樣生活得很愉快，勞動(dòng)得很自如，富人可以穿鱷魚皮的皮鞋，可以穿幾千塊的皮鞋，你也可以很愉快，但是通信產(chǎn)品不是這樣的。在信息通信領(lǐng)域，我們可以看到一個(gè)事實(shí)，窮國的網(wǎng)絡(luò)一般要比富國的先進(jìn)，不信可以在美國、歐洲考察一下。我前幾天去美國一下，美國SBC在奧斯汀地區(qū)，我去訪問，在美國南部，有一種交換機(jī)用的就是地方管的交換機(jī)，我說非常奇怪，我說中國都程控化了，你們還用這個(gè)東西，他說外面是用這個(gè)。我到西雅圖，西雅圖有一個(gè)老板拿的手機(jī)還是大哥大，比我的長(zhǎng)1/3，那是前幾年的事情，去年剛停了大哥大。反過來中國年輕人、年輕的學(xué)生沒有什么錢，也要攀比，用的手機(jī)比西方有的老板還要時(shí)髦，在汽車領(lǐng)域絕對(duì)不會(huì)，不會(huì)有年輕人去買奔馳去，這是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　小靈通改造沒有空間

　　所以小靈通的出路，要想改造升級(jí)為3G、4G，看來是沒有這個(gè)空間了。將來LTE也好，如果改型，整個(gè)將來的網(wǎng)絡(luò)是走向一種統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)，多元化的道路和個(gè)性化的終端，是這么一種走勢(shì)，在這樣的情況下能不能走向個(gè)性化的無線接入方式，有沒有這種可能性？我覺得可以探討，但是即便有，也不可能再出現(xiàn)五年前那樣旺盛的市場(chǎng)，或者維持上億的用戶。因?yàn)槭窃絹碓蕉嘣桶阉稚⒘?，?huì)有一點(diǎn)小的市場(chǎng)，是有可能的，但是也不能樂觀，因?yàn)檫€有一定的風(fēng)險(xiǎn)，我們需要進(jìn)一步努力才能做到，但作為一個(gè)參觀者要拭目以待。但是我們要理性分析一個(gè)問題，一項(xiàng)技術(shù)是不是有生命力，要看三個(gè)因素。有一個(gè)教授講過，小靈通的技術(shù)落后，所以應(yīng)該馬上死掉，不應(yīng)該發(fā)展。然后又說3G沒有市場(chǎng)，中國也不需要上。這個(gè)有點(diǎn)自相矛盾，所以一項(xiàng)技術(shù)是不是有生命力，第一要先進(jìn)性，第二要看經(jīng)濟(jì)性，第三要有實(shí)用性。

　　我最早在郵電科技局做過七年，后來到國家科委發(fā)明成果局在那兒幫忙，幫忙了一年多，這三性是沒有人否定了的，但是我認(rèn)為還要加上一個(gè)性，是不是符合網(wǎng)絡(luò)規(guī)律，能不能代表主流方向?，F(xiàn)在一個(gè)最顯性的問題，你們的題目也叫“3G時(shí)代”，3G時(shí)代2G已經(jīng)要退出網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在已經(jīng)不再發(fā)展2G用戶，大力發(fā)展3G或者LTE，我們現(xiàn)在中國的TD一上不是原來的概念，正在往這方面走。在這樣主流的情況下，小靈通不可能有穩(wěn)定的市場(chǎng)空間和樂觀的發(fā)展前景，當(dāng)然徐總還有楊首席(注：UT斯達(dá)康首席科學(xué)家楊景)也可以舉一些賣菜的例子或者抓一些典型，但是要看大數(shù)的統(tǒng)計(jì)定律，我們都是搞科學(xué)的，過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代喜歡抓典型，說哪一個(gè)不好，就抓典型看看一個(gè)右派怎么無能，怎么不好，這種東西不能再延續(xù)了，要看統(tǒng)計(jì)規(guī)律。

　　電報(bào)和BP機(jī)

　　這里沒有時(shí)間進(jìn)一步爭(zhēng)論這個(gè)事，我作為一個(gè)老人，我想回顧一下中國電信發(fā)展政策走過的彎路和一些成功之處，可能對(duì)大家有一些幫助。在改革開放初期，大概1979年的時(shí)候，美國有一位未來學(xué)大師講過一段話，我現(xiàn)在記憶猶新，因?yàn)槲液荜P(guān)心整個(gè)中國的技術(shù)發(fā)展政策，包括通信發(fā)展政策，這位大師說“中國是一條又大又破的船，這個(gè)船上擠滿了人，你們現(xiàn)在都在用手劃水前進(jìn)，如果讓美國安上一個(gè)先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)，這船就得散掉，十幾億人就得淹死，所以最后結(jié)論中國不要發(fā)展高新技術(shù)，只能采用實(shí)用技術(shù)來發(fā)展，小步快跑來梯度發(fā)展”，這是他提出的建議，后來這個(gè)觀點(diǎn)對(duì)中國影響特別大，在通信領(lǐng)域我們也是采取了一種叫做“實(shí)用技術(shù)小快快跑梯度發(fā)展”，然后我們開始引進(jìn)了發(fā)達(dá)國家拆下來機(jī)電式的發(fā)動(dòng)機(jī)，縱橫式交換機(jī)，很便宜，幾乎不要錢，就掏一個(gè)運(yùn)費(fèi)就安吧。我們又制定了數(shù)字跟模擬長(zhǎng)期兼用的政策，長(zhǎng)途光纜和長(zhǎng)途電纜也是長(zhǎng)期兼用的政策。

　　到了80年代末，有些部門為了發(fā)揮電報(bào)的優(yōu)勢(shì)，說電報(bào)已經(jīng)投資那么多，而且很省錢，現(xiàn)在都上傳真機(jī)，電報(bào)沒有人用了，就制訂了一個(gè)政策——懲罰傳真機(jī)，誰要在電話線上加一個(gè)傳真機(jī)，每年收350塊錢，如果誰私自用了，不交350塊錢，我就發(fā)明一個(gè)掃描設(shè)備，掃描出來就罰你兩千塊錢。那時(shí)候第一次掃描出來一個(gè)客戶，私自裝傳真機(jī)，找到北京市稅務(wù)局說罰兩千塊錢，北京市稅務(wù)局說你罰吧，但是你下個(gè)月我要找你毛病，罰你兩萬。最后也沒有罰，就退網(wǎng)了。

　　到了90年代中期，有一些專家提出來要發(fā)展無繩電話。還有人說移動(dòng)不能降價(jià)，這是1999年第一次聽證會(huì)上有人講，說BB機(jī)網(wǎng)我們花了很多錢，全國有兩千多家BP機(jī)，應(yīng)該好好用，不應(yīng)該移動(dòng)降價(jià)，不行。所以有位領(lǐng)導(dǎo)講過BP機(jī)永遠(yuǎn)不會(huì)消亡，我們就走過這樣的路。后來電信業(yè)大多數(shù)的專家也好，還有領(lǐng)導(dǎo)也好，高層也好，越來越認(rèn)識(shí)到在電信領(lǐng)域和一般的工業(yè)領(lǐng)域不一樣，它要求的是一種全網(wǎng)整體推進(jìn)的辦法，不能說東部用了程控，西部還用手搖電話，就證明了走了彎路，所以后來有一位老部長(zhǎng)，是不懂電信的老部長(zhǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，提出來“由小步快跑”的政策趕緊走向新技術(shù)、高起點(diǎn)、跨越發(fā)展。這就是我們要反思的問題，我們后來研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，電信的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和一般的實(shí)物經(jīng)濟(jì)是不一樣的，所以我們應(yīng)該更超前思考這個(gè)問題，所以不僅是中國，老外也有彎路，微軟更先進(jìn)的吧，微軟曾經(jīng)為貧窮地區(qū)搞100美元計(jì)算機(jī)，說給第三世界用，究竟是向著第三世界還是坑第三世界，我到美國貝爾實(shí)驗(yàn)室，在研究簡(jiǎn)易上網(wǎng)終端，想給發(fā)展中國家，搞專用的上網(wǎng)終端，簡(jiǎn)易計(jì)算機(jī)，跟比爾•蓋茨的計(jì)算機(jī)差不多，但后來結(jié)果都是無果而終，就違背了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

電唱機(jī)、收音機(jī)不扔掉違背規(guī)律

　　實(shí)際上我們都及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題，所以中國才有了30年的改革與發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)了明顯地從三個(gè)“平行”到三個(gè)“第一”，中國電信三十年前和交通、能源并列，是三大瓶頸，現(xiàn)在是四個(gè)“第一”，移動(dòng)第一、小靈通第一、互聯(lián)網(wǎng)用戶第一、寬帶第一，這就是我們發(fā)展過來的。所以技術(shù)越先進(jìn)，功能越強(qiáng)，價(jià)格越貴，但小靈通價(jià)格很便宜，移動(dòng)當(dāng)時(shí)的價(jià)格嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，成本已經(jīng)不是那樣的，尤其是中國移動(dòng)，但由于政策的扭曲，使得當(dāng)時(shí)的價(jià)格很高。

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。如果說傳統(tǒng)技術(shù)是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，低質(zhì)低價(jià)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)該是高而不貴重。最近中國移動(dòng)出臺(tái)TD新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)跟小靈通一樣。為什么可以做這樣？一個(gè)最基本的事實(shí)就是信息通信或者網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)消耗的物質(zhì)資源主要是集成電路和光導(dǎo)纖維，他們的原材料都來自于工業(yè)，汽車不行，鋼鐵蓋大樓不行，鋼鐵、水泥越用越少，越用越貴，現(xiàn)在中國煉鋼從澳大利亞拉來礦石，如果中國13億人口每一個(gè)人開小臥車，我不知道油會(huì)漲成什么樣子，但是每個(gè)人都會(huì)用手機(jī)，都會(huì)用寬帶上網(wǎng)，我們的社會(huì)會(huì)更和諧，一點(diǎn)問題都沒有，這就是物質(zhì)的不同點(diǎn)。

　　從目前情況來，我們不排除小靈通在有些地區(qū)或者是3G也好，將來的2G發(fā)展沒那么快，尤其中國移動(dòng)現(xiàn)在給了它發(fā)展3G的機(jī)會(huì)，他用三百億去發(fā)展3G，用一千億發(fā)展2G，如果這種政策不制止，繼續(xù)延續(xù)的話，確實(shí)小靈通還有一段生存的空間，還會(huì)有空間的，在這種情況下，我不排除小靈通在各個(gè)地區(qū)繼續(xù)作為固定電話的延伸，繼續(xù)服務(wù)一段時(shí)間，但是要知道最終還是會(huì)遇到頻率問題、產(chǎn)業(yè)鏈的問題，整體上何去何從，我看還是要順勢(shì)推出，把用戶的資源，包括160萬基站資源拿出來，向更先進(jìn)的技術(shù)過渡，也許是3G，也許是Willcom，也許是日本提出來新的寬帶接入方案，這都沒有關(guān)系，但不會(huì)是小靈通的趨勢(shì)、市場(chǎng)空間，這點(diǎn)要明確，因?yàn)閷淼木W(wǎng)絡(luò)越來越托透明，帶寬越來越寬，他接入的手段越來越多元化，手機(jī)越來越多元化，我拿的3G手機(jī)很糟糕的一件事情，功能才全，我現(xiàn)在用的比較少，像徐總估計(jì)半天就用完了。為什么要搞成這么復(fù)雜的終端呢？可以根據(jù)不同的人群，小靈通人群就可以給小靈通一樣的東西，進(jìn)3G網(wǎng)行不行？反正是多種接入，都是快速接入，那有什么問題呢？我老太太就是要打電話，我連短信都不會(huì)拼，有這樣的手機(jī)也是3G網(wǎng)，我高端時(shí)髦的手機(jī)，也可以進(jìn)入，大家各得其所有什么不好的，非得要一個(gè)價(jià)格來。

　　像80年代末期電視行業(yè)發(fā)生一個(gè)錯(cuò)誤，當(dāng)時(shí)剛有電視機(jī)，我們把很愛惜的電視機(jī)，過去還有電唱機(jī)、錄音機(jī)、收音機(jī)不舍得扔掉，放在一個(gè)大箱子里面，我們要吸取教訓(xùn)，這就違背了規(guī)律，網(wǎng)絡(luò)是同樣的網(wǎng)絡(luò)，但是接入是多元化的，終端是個(gè)性化的，技術(shù)上可以，當(dāng)然有一個(gè)批量生產(chǎn)比較便宜，但要標(biāo)準(zhǔn)未來，現(xiàn)在中國13億人，世界60多億人口，要分一下群，不同的人群有不同的需求終端，但是網(wǎng)絡(luò)不可能搞那么多網(wǎng)，一個(gè)人群搞一個(gè)網(wǎng)那哪受得了。

　　從這點(diǎn)來講，小靈通會(huì)有一定的發(fā)展空間，但也會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)，如果繼續(xù)像原來徐總這樣的決心，可能風(fēng)險(xiǎn)比較大，要更冷靜的、理性的思考問題。