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“一條中山路，半部廈門史”，轄內(nèi)區(qū)域覆蓋整個(gè)廈門中山路的中華街道是典型意義上的老城區(qū)，它既有人潮涌動(dòng)的中山路，也有充滿人間煙火的背街小巷，具有重要部位多、人口流量大、人群復(fù)雜等特點(diǎn)，存在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、家庭矛盾糾紛、商圈租賃糾紛等矛盾。

如何擦亮老城區(qū)的和諧底色，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力?對(duì)此，中華街道著眼轄區(qū)實(shí)際，在中山路選址霞溪社區(qū)黨群服務(wù)中心，在保留原有閩南建筑的紅磚特色的基礎(chǔ)上，建設(shè)中華街道社會(huì)治安綜合治理中心，形成富有中華特色的“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的共建共治共享基層社會(huì)治理格局，摸索出一條老城區(qū)矛盾糾紛化解的可行之路。

一站式服務(wù)解群眾煩心事

走進(jìn)中華街道綜治中心，墻上各類楓橋文化、近鄰文化宣傳標(biāo)語(yǔ)格外醒目。

“信訪接待窗口由綜治辦及司法所派遣工作人員入駐，綜合服務(wù)窗口由民生服務(wù)辦公室、城管執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、中華派出所以及鷺江公證處輪流派遣工作人員入駐?！敝腥A街道綜治辦工作人員介紹道，中心通過(guò)資源整合，實(shí)現(xiàn)信訪接待與法律咨詢、司法調(diào)解、心理咨詢有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管、協(xié)同共治的強(qiáng)大合力，推動(dòng)基層治理由“單兵作戰(zhàn)”向“互聯(lián)互動(dòng)”轉(zhuǎn)變，打通信訪服務(wù)群眾的“最后一公里”。

今年5月，80歲的美籍老華僑因與家族后輩阿明(化名)在房屋問(wèn)題方面產(chǎn)生糾紛，向中華街道綜治中心求助。

調(diào)解員介入后了解到該房屋系5人共有產(chǎn)權(quán)的僑房，但是5名業(yè)主均已過(guò)世，未就房屋權(quán)屬問(wèn)題立下遺囑，該房屋背后家族群體龐大且大都分散在海外。“此前租金系由阿明岳父在國(guó)內(nèi)代為收取，后轉(zhuǎn)給老華僑，再由老華僑統(tǒng)一分給其余業(yè)主。因?yàn)橐咔榈忍厥馇闆r，加上阿明岳父已過(guò)世，導(dǎo)致租金收取中斷，老華僑和阿明互相不認(rèn)識(shí)，雙方遂產(chǎn)生矛盾?！闭{(diào)解員介紹道。厘清雙方癥結(jié)點(diǎn)之后，綜治中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好相關(guān)確認(rèn)手續(xù)。經(jīng)過(guò)多方努力，促成雙方達(dá)成解決方案，老華僑還專門給綜治中心送上感謝信及錦旗。

個(gè)人調(diào)解室做強(qiáng)品牌特色

“這事情我要找洪書記聊?！比涨?，中華街道文安社區(qū)居民小陳(化名)因與妻子發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)遭到妻子毆打，在網(wǎng)格員得知情況欲介入時(shí)，小陳執(zhí)意要找文安社區(qū)的洪林茜書記。

中華司法所攜茜悅調(diào)解工作室洪林茜上門調(diào)解?

在中華街道，洪林茜不僅是社區(qū)書記，更是廣受群眾認(rèn)可的“調(diào)解專家”，她深耕婦女兒童矛盾糾紛化解領(lǐng)域，探索利用親子溝通、心理疏導(dǎo)等專業(yè)力量，提供專業(yè)、貼心的調(diào)解服務(wù)。

家庭矛盾糾紛調(diào)解環(huán)境

據(jù)悉，中華街道以綜治中心為依托，構(gòu)建并培育一批品牌調(diào)解室。除了茜悅(洪林茜)調(diào)解工作室外，還有曾擔(dān)任12年社區(qū)書記的蘇江圳調(diào)解工作室;曾獲得福建省首屆“十大法治人物”的黃元雄民警調(diào)解工作室;擅長(zhǎng)調(diào)解涉臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、商事糾紛等領(lǐng)域的臺(tái)灣企業(yè)家米娜(林舫)工作室，以及圍繞暖心“大白”卡通形象打造的，以思南社區(qū)書記王呂宏為代表，凝聚一批熱心、知名人士的大白調(diào)解工作室。中心不斷夯實(shí)基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員隊(duì)伍由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”加速轉(zhuǎn)變，為矛盾糾紛多元化解、終結(jié)糾紛案件提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。

數(shù)字化運(yùn)作匯聚智慧力量

信息化時(shí)代，矛盾糾紛化解的源頭治理離不開大數(shù)據(jù)。中華街道綜治中心實(shí)體化運(yùn)作后，始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能矛盾糾紛預(yù)防化解。

利用智慧思明數(shù)據(jù)平臺(tái)賦能，該中心依托街道已建的智能數(shù)據(jù)云平臺(tái)、垃圾分類視頻管理系統(tǒng)、智能煙感平臺(tái)等進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚融合，建設(shè)中華街道智慧平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題。

日前，智慧平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞，發(fā)現(xiàn)兩名鄰居因空調(diào)外機(jī)安放產(chǎn)生熱風(fēng)、噪音的問(wèn)題引發(fā)糾紛，該中心立即派出專業(yè)的調(diào)解員以及社區(qū)網(wǎng)格員等介入調(diào)解。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，矛盾在源頭就化解了。

據(jù)了解，中華街道綜治中心智慧平臺(tái)還建成矛盾調(diào)解綜治業(yè)務(wù)視頻系統(tǒng)，集成多功能視頻場(chǎng)景，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能引發(fā)矛盾糾紛的各類事件或行為。

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