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Q

什么是未成年不良行為？

未成年人不良行為，是指未成年人實(shí)施的不利于其健康成長(zhǎng)的下列行為：

1.吸煙、飲酒；

2.多次曠課、逃學(xué)；

3.無(wú)故夜不歸宿、離家出走；

4.沉迷網(wǎng)絡(luò)；

5.與社會(huì)上具有不良習(xí)性的人交往，組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙；

6.進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所；

7.參與賭博、變相賭博，或者參加封建迷信、邪教等活動(dòng)；

8.閱覽、觀看或者收聽(tīng)宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等；

9.其他不利于未成年人身心健康成長(zhǎng)的不良行為。

Q

學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年人學(xué)生，應(yīng)當(dāng)采取哪些管理教育措施？

學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理教育，不得歧視；對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)?？梢愿鶕?jù)情況予以處分或者采取以下管理教育措施：

1.予以訓(xùn)導(dǎo)；

2.要求遵守特定的行為規(guī)范；

3.要求參加特定的專題教育；

4.要求參加校內(nèi)服務(wù)活動(dòng)；

5.要求接受社會(huì)工作者或者其他專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)和行為干預(yù)；

6.其他適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?/span>

Ps:未成年學(xué)生有偷竊少量財(cái)物，或者有毆打、辱罵、恐嚇、強(qiáng)行索要財(cái)物等學(xué)生欺凌行為，情節(jié)輕微的，學(xué)校也可以采取上述管理教育措施。

Q

什么是未成年人嚴(yán)重不良行為？

未成年人嚴(yán)重不良行為，是指未成年人實(shí)施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴(yán)重危害社會(huì)的下列行為：

1.結(jié)伙斗毆，追逐、攔截他人，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物等尋釁滋事行為；

2.非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具；

3.毆打、辱罵、恐嚇，或者故意傷害他人身體；

4.盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財(cái)物；

5.傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等；

6.賣淫、嫖娼，或者進(jìn)行淫穢表演；

7.吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；

8.參與賭博賭資較大；

9.其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

Q

對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為，公安機(jī)關(guān)可以采取哪些矯治教育措施？

公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法調(diào)查處理，并可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人消除或者減輕違法后果，采取措施嚴(yán)加管教。

對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況，采取以下矯治教育措施：

1.予以訓(xùn)誡；

2.責(zé)令賠禮道歉、賠償損失；

3.責(zé)令具結(jié)悔過(guò)；

4.責(zé)令定期報(bào)告活動(dòng)情況；

5.責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范，不得實(shí)施特定行為、接觸特定人員或者進(jìn)入特定場(chǎng)所；

6.責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治；

7.責(zé)令參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；

8.責(zé)令接受社會(huì)觀護(hù)，由社會(huì)組織、有關(guān)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)場(chǎng)所對(duì)未成年人進(jìn)行教育、監(jiān)督和管束；

9.其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。

Ps:未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意后，教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專門矯治教育；

Q

哪些情形可以決定送入專門學(xué)校接受專門教育？

未成年人有下列情形之一的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育：

1.實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果；

2.多次實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為；

3.拒不接受或者配合《預(yù)防未成年人犯罪法》第四十一條規(guī)定的矯治教育措施；

4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

Q

未成年人被送專門學(xué)校接受專門教育后還能返回普通學(xué)校就讀嗎？

經(jīng)過(guò)評(píng)估后可以。

1.專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)學(xué)期適時(shí)提請(qǐng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)接受專門教育的未成年學(xué)生的情況進(jìn)行評(píng)估。

2.對(duì)經(jīng)評(píng)估適合轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀或者解除閉環(huán)管理的，專門教育指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向原決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面建議，由原決定機(jī)關(guān)決定是否將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀或者解除閉環(huán)管理。

3.原決定機(jī)關(guān)決定將未成年學(xué)生轉(zhuǎn)回普通學(xué)校的，其原所在學(xué)校不得拒絕接收；因其不愿意轉(zhuǎn)回原學(xué)校等特殊情況，不適宜轉(zhuǎn)回原所在學(xué)校的，由教育行政部門安排轉(zhuǎn)學(xué)。

Q

未成年人被送專門學(xué)校接受專門教育后學(xué)籍在哪里？還能正常畢業(yè)嗎？

接受專門教育的未成年學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校。符合畢業(yè)條件的，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)；根據(jù)其實(shí)際情況，經(jīng)考核合格的，也可以由專門學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。

Q

哪些情形未成年人的監(jiān)護(hù)人需要接受家庭教育指導(dǎo)？

有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以依法責(zé)令未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)：

1.未成年人被公安機(jī)關(guān)處以行政處罰,或者因未達(dá)到法定年齡不予行政處罰的;

2.未成年人因犯罪情節(jié)輕微被人民檢察院依法作出不起訴決定,或者被人民檢察院依法作出附條件不起訴決定的;

3.未成年人被追究刑事責(zé)任,或者因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的；

4.采取暴力、羞辱等不當(dāng)方式實(shí)施家庭教育，侵害未成年人合法權(quán)益的；

5.妨礙阻撓矯治教育措施實(shí)施或者放任不管等拒不履行家庭教育責(zé)任的。

Q

監(jiān)護(hù)人拒絕接受家庭教育指導(dǎo)怎么辦？

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不接受家庭教育指導(dǎo)的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可以依職權(quán)向其發(fā)出依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的告誡書(shū)或督促監(jiān)護(hù)令。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員和單位的申請(qǐng)，依法對(duì)未成年人作出人身安全保護(hù)令。

Q

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在預(yù)防未成年人犯罪工作中承擔(dān)哪些職責(zé)？

1.積極開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動(dòng)；

2.組織網(wǎng)格員、社會(huì)組織等參與預(yù)防未成年人犯罪工作；

3.建立健全本轄區(qū)未成年人的就學(xué)、就業(yè)、監(jiān)護(hù)等信息臺(tái)賬，對(duì)出現(xiàn)失學(xué)、失業(yè)等情況的，及時(shí)上報(bào)并給予幫助；

4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校周圍治安、開(kāi)展校園周邊綜合治理，協(xié)助司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門對(duì)接受社區(qū)矯正或者刑滿釋放的未成年人做好安置幫教工作；

5.發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的，及時(shí)予以制止，并督促監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；

6.發(fā)現(xiàn)教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施嚴(yán)重不良行為的，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

7.協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行矯治教育。

Q

未成年人的父母、監(jiān)護(hù)人在預(yù)防未成年人犯罪工作中承擔(dān)哪些職責(zé)？

1.未成年人加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和預(yù)防犯罪教育，樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)；

2.發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的，及時(shí)制止并加強(qiáng)管教；

3.督促曠課、逃學(xué)的未成年人返校學(xué)習(xí)，及時(shí)查找無(wú)故夜不歸宿、離家出走的未成年人，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

4.發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，及時(shí)了解情況并進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡；

5.發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施嚴(yán)重不良行為的，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

6.及時(shí)制止未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙，發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪嫌疑立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

7.配合學(xué)校對(duì)未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育，支持、配合學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年人進(jìn)行管理教育；

8.積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人實(shí)施矯治教育措施；

9.協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人做好安置幫教工作。

Q

學(xué)校在預(yù)防未成年人犯罪工作中承擔(dān)哪些職責(zé)？

1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年學(xué)生的心理健康教育，增強(qiáng)其抗壓能力，預(yù)防和解決未成年學(xué)生心理、行為異常問(wèn)題；

2.預(yù)防未成年加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育；

3.將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，聘任從事法治教育的專職或者兼職教師，并將預(yù)防犯罪教育計(jì)劃告知未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人；

4.通過(guò)舉辦講座、座談、培訓(xùn)等活動(dòng)，介紹科學(xué)合理的教育方法，指導(dǎo)教職員工、未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有效預(yù)防未成年人犯罪；

5.配備專職或者兼職的心理健康教育教師，與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)溝通，共同做好未成年學(xué)生心理健康教育，發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)立即告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人送相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)診治；

6.加強(qiáng)日常安全管理，完善學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程，嚴(yán)格排查并及時(shí)消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的隱患；

7.加強(qiáng)對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生的管理教育，對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)情況予以處分或者采取適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?/span>

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。

Q

未成年人的犯罪記錄會(huì)為他們保密嗎？

不僅僅是未成年人的犯罪記錄，包括未成年人接受專門矯治教育、專門教育的記錄，以及被行政處罰、采取刑事強(qiáng)制措施和不起訴的記錄，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位、個(gè)人提供或者出具相關(guān)證明。

例外情形：司法機(jī)關(guān)因辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查詢。并且應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)記錄信息予以保密，不得進(jìn)行公開(kāi)引用。相關(guān)經(jīng)辦人和查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)依法簽訂保密協(xié)議。

Q

對(duì)刑滿釋放的未成年人，應(yīng)當(dāng)如何安置？

對(duì)刑滿釋放的未成年人，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人按時(shí)接回，并協(xié)助落實(shí)安置幫教措施。沒(méi)有父母或者其他監(jiān)護(hù)人、無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知未成年人原戶籍所在地或者居住地的司法行政部門安排人員按時(shí)接回，由民政部門或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

Ps:刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。

未成年人人犯罪預(yù)防、不良行為的干預(yù)、嚴(yán)重不良行為矯治是我們?nèi)鐣?huì)共同的責(zé)任，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，人人有責(zé)。