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據(jù)介紹，廈門泉州（安溪）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)思明園是思明區(qū)第一個走出廈門的工業(yè)飛地項(xiàng)目，由思明區(qū)和安溪縣合力打造。該園以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量引進(jìn)以及多重優(yōu)惠政策產(chǎn)生的疊加效應(yīng)吸引了大批企業(yè)的關(guān)注。

夏長文表示，這些工業(yè)飛地項(xiàng)目對打造兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接新載體，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、共贏起了助推作用?！八济鲄^(qū)的工業(yè)用地資源緊缺，通過合作，得以將區(qū)內(nèi)一些成長性好、貢獻(xiàn)力強(qiáng)，需要較大規(guī)模用地的企業(yè)移植到合作區(qū)內(nèi)，留住稅源；對投資地來說，合作則拓展了稅源，增加了就業(yè)機(jī)會；對投資企業(yè)而言，也破解了用地難、用工成本高等難題?！?/p>

夏長文認(rèn)為，協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，尤其是類似的工業(yè)飛地項(xiàng)目要取得成效，需要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制。他建議，首先要建立經(jīng)得起市場檢驗(yàn)的投入產(chǎn)出機(jī)制，明確投資方和承接地的權(quán)利義務(wù)責(zé)任以及利益分成，借此鼓勵社會各界資金，包括民企資金投入到合作園區(qū)的建設(shè)中去。另外，合作園區(qū)的審批規(guī)則、優(yōu)惠政策應(yīng)該適用投資方，這有利于提升效率，增強(qiáng)投資企業(yè)的歸屬感。